为什么要取消IPO审核制

2024-05-15

1. 为什么要取消IPO审核制

从长期看,审批制的效率过低易造成新股供给周期与需求周期的错配,特别是在熊市周期之初,大量牛市后期申请上市的企业集中IPO,很容易导致股市严重失血,这也是A股市场始终大起大落的重要原因之一。所谓的市场化,应该是让企业能自由地选择上市时间和上市规模,最终能否成功上市,则交给投资者来投票,从这个角度说,A股IPO从审核制走向备案制是大势所趋,也是中国股市健康发展的必要转型,不过这一改革的时机尚未成熟。
业内人士指出,新股发行从审核制转向备案制,一方面需要上市公司的自律和事后追责制度的完善。长期以来,A股市场一直处于重融资轻回报状态,如果放开审核制度,可能出现大量企业集中融资的情况,而我国股市退市制度尚未健全,如果只进不出的局面不改变,股市大扩容很可能引起市场价值体系崩溃。同时,目前A股市场上不时曝出财务造假等丑闻,因此在将新股发行审核制改为备案制前,监管层需先建立一套完善的事后追惩制度。
另一方面,更重要的是在市场化发行过程中,投资者才是决定公司能否成功上市的关键所在,但我国股市的投资者素质仍待提高,特别是A股市场“炒新”风气由来已久,盲目放开审核可能导致二级市场投资者损失严重

为什么要取消IPO审核制

2. IPO取消审核与被否的区别

1、取消审核就是出现了一些原来材料里面没有的新情况,所以这次不能审了。
2、否决就是否决了本次申请,都是发审会的事情,否决后6个月后可以再来,取消了可能过段时间又上会,也有可能就不让上会了。
3、审核是一种行政审批行为,因此如果说你不服被否决的行政审批的批文,可以提出行政复议。

扩展资料
IPO
审核流程
按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求,首次公开发行股票的审核工作流程分为受理、见面会、问核、反馈会、预先披露。
初审会、发审会、封卷、会后事项、核准发行等主要环节,分别由不同处室负责,相互配合、相互制约。对每一个发行人的审核决定均通过会议以集体讨论的方式提出意见,避免个人决断。
材料受理、分发环节 、见面会环节 审核环节 、反馈会环节 、预先披露环节 、初审会环节 、发审会环节 、封卷环节 、会后事项环节 、核准发行环节。
参考资料来源:百度百科-IPO

3. 什么是IPO被否?

IPO的相应英文解释:IPO is an acronym for Initial Public Offering. It is the first sale of a corporation's common shares to public investors. The main purpose of an IPO is to raise capital for the corporation. 

IPO由Initial Public Offering三个单词的首字母缩拼而成,可翻译为“首次公开发行股票”, 指公司第一次将它的股份出售给公众,通常为“普通股”。

“上会”是指新股发行上市之前,都要经过证监会下属的“证券发行审核委员会”讨论研究新股发行申请以及相关的申报材料,以确定其是否复合上市条件。
公司申请上会,没有申请成功就是IPO被否

什么是IPO被否?

4. IPO审核开始趋于严格了吗?

据报道,多年来,IPO堰塞湖问题一直困扰着A股市场的健康运行,对于近期IPO审核趋严的现象,也可能存在为以后部分独角兽企业回归A股市场创造积极的条件与空间。

报道称,最近一段时期内,A股市场对独角兽企业的回归抱以欢迎与开放的态度。然而,从富士康的快速审核到宁德时代的发行加速等现象来看,实际上也反映出独角兽企业回归A股市场的步伐也在不断加快,并有望为其放宽相应的审核要求。

无论是近年来的IPO排队企业,还是未来可能存在IPO绿色通道的独角兽企业、巨头企业,它们的最终上市,所导致的直接结果,还是加大了股票市场的融资需求,进一步扩大市场的整体容量,并强化了股市的融资定位功能。

专家表示,无论是IPO随报随上的发行模式,还是独角兽企业的IPO绿色通道,都确实需要慎重思考,并加快配套的完善以及法律法规的保驾护航,而这些问题未能得到实质性的解决,依旧约束着中国股市的长期健康运行。

5. 深交所创业板ipo中止审查是什么意思

  ipo 中止审查代表这只股票暂时不考虑上市。
  中止审查原因:
数据过期是主因,企业需要补财报。
审查不通过,有些条件未达到,需要补充。
不符合IPO的条件。

  创业板上市条件如下:
  一、发行人申请首次公开发行股票应当符合下列条件
  (一)发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的,持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。
  (二)最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元;或者最近一年盈利,最近一年净利润不少于五百万元,最近一年营业收入不少于五千万元,最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据。
  (三)最近一期末净资产不少于两千万元,且不存在未弥补亏损。
  (四)发行后股本总额不少于三千万元。
  二、发行人注册资本、经营业务
  (一)发行人的注册资本已足额缴纳,发起人或者股东用作出资的资产的财产权转移手续已办理完毕。发行人的主要资产不存在重大权属纠纷。
  (二)发行人应当主要经营一种业务,其生产经营活动符合法律、行政法规和公司章程的规定,符合国家产业政策及环境保护政策。
  (三)发行人最近两年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化,实际控制人没有发生变更。
  三、发行人应当具有持续盈利能力,不存在下列情形
  (一)发行人的经营模式、产品或服务的品种结构已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;
  (二)发行人的行业地位或发行人所处行业的经营环境已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;
  (三)发行人在用的商标、专利、专有技术、特许经营权等重要资产或者技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险;
  (四)发行人最近一年的营业收入或净利润对关联方或者有重大不确定性的客户存在重大依赖;
  (五)发行人最近一年的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益;
  (六)其他可能对发行人持续盈利能力构成重大不利影响的情形。
  四、发行人纳税、股权、治理结构
  (一)发行人依法纳税,享受的各项税收优惠符合相关法律法规的规定。发行人的经营成果对税收优惠不存在严重依赖。
  (二)发行人不存在重大偿债风险,不存在影响持续经营的担保、诉讼以及仲裁等重大或有事项。
  (三)发行人的股权清晰,控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份不存在重大权属纠纷。
  (四)发行人资产完整,业务及人员、财务、机构独立,具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争,以及严重影响公司独立性或者显失公允的关联交易。
  (五)发行人具有完善的公司治理结构,依法建立健全股东大会、董事会、监事会以及独立董事、董事会秘书、审计委员会制度,相关机构和人员能够依法履行职责。
  (六)发行人会计基础工作规范,财务报表的编制符合企业会计准则和相关会计制度的规定,在所有重大方面公允地反映了发行人的财务状况、经营成果和现金流量,并由注册会计师出具无保留意见的审计报告。
  (七)发行人内部控制制度健全且被有效执行,能够合理保证公司财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果,并由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。
  (八)发行人具有严格的资金管理制度,不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用的情形。
  (九)发行人的公司章程已明确对外担保的审批权限和审议程序,不存在为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业进行违规担保的情形。
  (十)发行人的董事、监事和高级管理人员了解股票发行上市相关法律法规,知悉上市公司及其董事、监事和高级管理人员的法定义务和责任。
  五、发行人的董事、监事和高级管理人员应当忠实、勤勉,具备法律、行政法规和规章规定的资格,且不存在下列情形
  (一)被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁入期的;
  (二)最近三年内受到中国证监会行政处罚,或者最近一年内受到证券交易所公开谴责的;
  (三)因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查,尚未有明确结论意见的。
  (四)发行人及其控股股东、实际控制人最近三年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为。
  (五)发行人及其控股股东、实际控制人最近三年内不存在未经法定机关核准,擅自公开或者变相公开发行证券,或者有关违法行为虽然发生在三年前,但目前仍处于持续状态的情形。
  (六)发行人募集资金应当用于主营业务,并有明确的用途。募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力等相适应。发行人应当建立募集资金专项存储制度,募集资金应当存放于董事会决定的专项账户。

深交所创业板ipo中止审查是什么意思

6. IPO可不可以不审

  过去十年中国股市的涨幅不太理想,然而,股市在上市公司数目以及总市值上有显著的发展成果。自2001年6月至2011年12月,上市公司数目从1064家增加至2329家;总市值从约4.9万亿元猛增到约22万亿元,10年间增加了4.5倍。倘若真的取消审批制,拟上市的企业可能蜂拥而至,并会使得IPO数量以及融资额大幅增加。这将会增加中国股市向垂直方向发展的难度。

  根据中国国家统计局公布的数据显示,2010年末中国约有30万家规模以上 (年主营业务收入人民币2000万元及以上)的企业。其中不少企业具有潜力将会满足上市的硬性条件。问题在于,由于民营企业不容易从银行获得贷款且公司债市场欠发达,拟上市的中国企业数量较为庞大。如果取消审批制并只要满足上市条件就能上市的话,其结果难以设想。更何况,其政策市特征以及信息的不透明性使得中国股市仍缺乏价格发现功能。姑且不说中国股市的法制环境不够健全,上述原因足以令取消“IPO审批制”并实行“IPO注册制”不太现实。

  我认为,IPO审批过程的透明化、公开化以及退市制度的完善是更有可行性的方案。韩国股市虽然屡次调整上市制度,但依然施行审查且这是一个十分关键的环节。譬如,拟登陆韩交所的企业,经过承销商的尽责调查后,向韩交所申请“上市预备审查”。收到该申请后,韩交所通过检查申请材料、采访以及实地考察等方法审查拟上市企业是否适合上市,并且有明文规定:自收到申请起两个月之内,韩交所应当作出决定。以2011年为例,向韩交所申请“上市预备审查”的企业数为96家,其中16家由于自身的原因而撤销了申请,韩交所对80家企业进行审查,对63家企业予以审批,其他17家没有过关,对于韩交所的审查制度,投资者、券商以及拟上市企业几乎没有反对声音,这可能是因为韩交所的审查程序相对透明且其结果大多都能预测到。

  在我看来,中国股市真正需要的不是IPO注册制,而是完善的“退市制度”。一旦上市了,无论企业的业绩良好,还是年年亏损都可以保持其上市资格,这最终导致中国股市失去了优胜劣汰的筛选功能。缺乏完善的退市制度才使得中国股市变成一潭死水,因为没有出口的、不流动的水只能变成死水。这样的结果最终为浑水摸鱼的游资提供了市场环境。

  对于缺乏有效的退市机制的弊端,有关部门也心知肚明。因此,深交所正在大力推进创业板的退市制度。2月24日,深交所发布了《关于完善创业板退市制度的方案》征求意见和修改情况的说明,并明确根据创业板退市制度方案的有关内容修订《创业板股票上市规则》。深交所称,预计今年一季度完成《创业板股票上市规则》的修订工作,经批准后,新的创业板退市制度将正式实施。

  相比于中国股市,韩国股市的退市制度较为严格且更加完善。根据“韩国上市企业协议会”的统计数据显示,从2001年到2011年之间,在韩国主板——有价证券市场上市的企业数量为234家,被退市的上市企业数量高达198家,其间年均上市21.3家,被退市18家企业。具体而言,以注册会计师出具否定意见或无法表示意见的审计报告为由被退市的企业为60家,以被吸收合并为由被退市的企业为38家,由于净资产为负被退市的企业为27家。通过这样优胜劣汰的筛选机制,韩国股市能够保持整体盈利水平并控制住上市企业数量。自韩国有价证券市场(KOSPI)创立的1956年3月3日到2011年12月14日,1155家企业上市,417家企业则被退市,仍在上市的企业总数为738家,上市企业的“生存率”仅为63.9%。

  自2009年2月开始,韩交所为了加强退市制度,还推出了《退市实质审查制度》,旨在不仅用营业额、市值不达标等“定量”标准,还用粉饰业绩、贪污公款以及渎职等“定性”标准来决定关联企业的退市。若上市企业的贪污公款以及渎职涉及的金额达到净资产的5%(大型企业2.5%),韩交所立即叫停关联企业的交易并探讨是否将它提交到“退市实质审查委员会”。2010年,韩交所在韩国创业板市场(KOSDAQ)退市了74家上市企业,其中28家由于不符合《退市实质审查制度》而遭到退市。随着该制度的推行,注册会计师的审计日趋严格,以至于其出具否定意见或无法表示意见的审计报告逐步增加。

  即便韩国股市具有如此严格的退市制度,鱼目混珠的情况仍屡见不鲜,以至于不少中小投资者时常蒙受损失。不过需要指出的是,严格的退市制度大幅提高了企业弄虚作假的成本,这使得对投资者的保护比以往改善很多。我认为,中国股市亟待完善退市制度并加强投资者的利益保护,这将增强投资者对股市的信赖,并有助于市场资金回流到股市。基于此,深交所积极推动创业板退市制度是非常值得肯定的,该制度将有助于创业板变成更有效的市场。此外,等到创业板退市制度完善之后,主板市场应当借鉴该制度来推动实质性的主板退市制度。
  1财经-上市公司招股说明书分析网

7. ipo被否?哪些问题值得关注

IPO被否的原因有很多,从审查意见看,证监会发审会主要关注的问题集中在3个方面:1、持续经营能力;2、财务数据真实性和合理性;3、关联交易规范性。此外,内部控制有效性、经营规范性、信息披露真实性和准确性三大问题也多次出现。
        关注新三板研究中心统计,过去两个月来IPO上会通过率有所下降,其中创业板是最为明显的,低至78.3%。去年11月迄今IPO审查未通过的15家公司中,就有10家是创业板。
持续经营能力
拟上市公司在申请上市的路上,被否决发行上市申请、撤销已经通过的核准、向证监会撤回上市申请材料,均属于上市失败。IPO失败将对拟上市公司和中介机构造成重大打击,打乱企业未来的发展计划、失败导致员工流失、社会负面关注等,甚至导致企业走向衰败。因此对失败教训的借鉴,在企业准备发行上市阶段显得相当重要。但很多IPO企业冲刺上市失败,是自己作死,而非外在因素。

ipo被否?哪些问题值得关注

8. 多家企业终止IPO审核,是因为注册制导致惧怕现场检查吗?

主要是这些企业本身就有问题,所以担心现场检查出来,才提前终止了IPO。媒体报道,日前证监会对正在排队IPO的企业,进行现场检查,目前已经有20家企业被选中,成为检查的目标。而且了现场检查的不断深入,越来越多的企业开始主动撤回相关的IPO申请,目前创业板和科创板累计有37家企业已经显示为撤回申请。有分析人士指出,这些主动撤回的企业,基本上已经经过了一轮反馈之后,又主动撤回的,其实真正的原因大家心知肚明,在问讯的过程中,企业肯定没有得到积极的反馈,所以才选择撤回的。

据悉,这种现场检查的制度,是从当年A股堰塞湖背景下诞生的,如今注册制实施,申请IPO的企业又开始了大排长龙,不少企业都希望借助这次注册制机会完成上市IPO,但从这段时间的反馈来看,申请IPO的企业质量,远不如去年注册制刚刚开始的时候,所以今年以来,审核未通过的企业数量也越来越多了,而如今现场检查制度,再度重启,无疑是为排队申请IPO的企业打上一剂冷静剂。

其实早前证监会就透露过,目前一些保荐机构没有履行其应有的保荐责任,很多资质明显不合格的企业也被送入IPO审核之中,不仅浪费政府的资源和时间,还会吸引更多不合资质的企业来进行IPO申请。

参考资料:
科创板有3家IPO企业终止审核,分别为紫泉能源、百子尖、博创智能;创业板有2家IPO企业终止审核,分别为木瓜移动、时代凌宇。这些企业均因撤回IPO申请材料而终止审核。
值得注意的是,这5家企业均被抽中现场检查。另外,近期撤回材料终止IPO的6家企业也在首发企业信息披露质量抽查名单中。这说明20家抽查企业已有11家撤回材料。这也是注册制板块纳入现场检查范围后的首次抽查。
多位受访人士告诉第一财经,目前审核标准没有变化,这些IPO企业撤回材料主要是因为被抽中现场检查,因为根据以往情况,被抽中检查后的IPO企业通过率较低,所以这11家企业在现场检查还未开始时便撤回了IPO申请材料。
对此,有业内人士称,这与2020年中期后申报IPO的公司较多有关系,现在IPO审核节奏和批文节奏都较为正常,“打铁还需自身硬,优质的IPO公司材料准备充分,无需担心害怕,带病闯关、存侥幸心理的IPO公司则难以过关。”