四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法

1. 四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法

第一章　总则第一条　为优化国有资产配置，促进企业制度改革，防止国有资产流失，加强对企业国有资产有偿转让的管理和监督，实现国有资产在流通中保值增值，根据国家有关规定，制定本办法。第二条　本办法适用于四川省省属及省属以下的企业（含实行企业化管理的事业单位，下同）国有资产的有偿转让行为。第三条　本办法所称有偿转让企业国有资产，是指按照本办法规定，由政府或企业将国有资产通过市场等实现财产所有权或经营使用权转移的交易行为。第四条　有偿转让企业国有资产，应当遵循等价有偿，公平竞争，提高国有资产运营效益，保证实现国家宏观经济调控的原则。第五条　各级人民政府国有资产、财政行政主管部门负责企业国有资产有偿转让的管理，审计部门负责监督。第二章　有偿转让第六条　为吸引资金和优化资产结构，可以有偿转让企业或者车间、分厂。鼓励有偿转让下列企业国有资产：
　　（一）本企业不适用、不需用的各类资产；
　　（二）产品结构不合理的车间、分厂；
　　（三）经营不善、亏损严重的国有企业产权。
　　企业国有资产产权存在争议的，不得有偿转让。第七条　有偿转让下列地方管理的企业国有资产，应经县级以上人民政府同意，报上级人民政府或地区行政公署批准；其中有中央投资的，须事先征得国务院有关行政主管部门的同意：
　　（一）有偿转让企业全部产权；
　　（二）有偿转让企业部分产权；
　　（三）有偿转让企业整体资产。
　　有偿转让省属企业上述国有资产，由省国有资产、财政行政主管部门审核，报省人民政府批准。有偿转让特大型、大型企业或者中央管理企业上述国有资产，按国家有关规定报国务院批准。第八条　有偿转让一般性固定资产的单台（套）设备，由企业决定，报同级国有资产行政主管部门备案。
　　有偿转让关键、成套设备，重要建筑物及企业的部分车间、分厂，由同级国有资产、财政行政主管部门批准。第九条　转让国有股权，应当遵守国家关于股份制试点企业国有股转让和证券交易的有关规定。第十条　企业国有资产可以采取协议、招标、拍卖或法律、法规允许的其他方式有偿转让。第十一条　有偿转让企业国有资产的一般程序为：
　　（一）按本办法规定报经批准或备案后，进行资产清查清理；
　　（二）资产评估，产权界定；
　　（三）确定底价；
　　（四）签订成交合同；
　　（五）办理有关产权转移手续；第十二条　国有资产产权交易，应进入产权交易市场，进行规范化运作。没有建立产权交易市场的县，由政府指定的部门组织转让。
　　产权交易市场进行国有资产产权交易的资格，须经省国有资产行政主管部门按照有关规定审核认可后，依法办理工商登记。第十三条　有偿转让国有资产，必须按照国务院《国有资产评估管理办法》及其《施行细则》的规定，进行资产价值评估。第十四条　国有资产评估由企业自主选择具有国有资产评估资格的机构进行。禁止将需要有偿转让的国有资产人为分割，多头评估。第十五条　进行资产评估时，应当重视对需要有偿转让的工业产权、名牌产品信誉和企业商誉等无形资产的评估。第十六条　有偿转让企业国有资产，由国有资产、财政行政主管部门在确认评估价值的基础上，结合市场情况、企业的债权债务、土地使用方式、地理环境、富余人员安置和企业经营现状、预期效益等综合因素，确定有偿转让底价。
　　有偿转让企业国有资产的成交价，经国有资产、财政行政主管部门批准，允许按照市场经济规律在有偿转让底价的基础上浮动。第三章　购买第十七条　凡自然人、法人或其他经济组织，可按照国家法律、法规和本办法的有关规定，购买企业国有资产。本企业职工在同等条件下享有优先购买的权利。第十八条　购买企业国有资产可以采取下列方式：
　　（一）出资；
　　（二）承担企业对等债务；
　　（三）融资租赁；
　　（四）国家允许的其他方式。第十九条　购买土地等企业资源性国有资产，购买者只能按国家规定获得该资产的使用权、经营权，有偿转让方不得转让资源性国有资产的所有权。
　　国有企业用国有资产购买其他国有企业的产权，购得的资产仍属国家所有，购买者依法享有法人财产权。

2. 四川省人民政府关于修改《四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法》的决定(1997)

四川省人民政府令
（第103号）

    四川省人民政府关于修改《四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法》的决定经1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过，现予发布施行。

                                                                          1997年12月29日

^^四川省人民政府关于修改《四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法》的决定

    根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定，省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理，决定对《四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法》(1995年7月13日 四川省人民政府发布)作如下修改：
  　第二十六条修改为：“违反本办法规定，有偿转让企业国有资产的，所签订的转让合同无效，由国有资产行政主管部门对有偿转让方处以3万元人民币以下的罚款；造成国有资产损失的，由国有资产行政主管部门责令赔偿相应损失。”