为什么要把“三化”协调发展作为中原经济区的战略定位之一

1. 为什么要把“三化”协调发展作为中原经济区的战略定位之一

一、河南经济转型，是重估了河南经济结构亟待再平衡的结果。三十余年改革开放，河南作为一个内陆欠发达地区，走出了一条依靠资源禀赋发展壮大之路。然而，金融危机的深重影响，让河南看到了重化工业太重的身躯必须做出调整，依靠资源发展之路已经面临抉择，不仅产业结构，需求、要素、城乡、区域之间经济结构也需要再平衡，这是2010年，河南经济做出转型的现实理由。　　二、中原经济区建设，是重估了河南经济发展区位与资源优势的结果。河南经济在中部崛起的国家战略中，如何凸显自己的优势，河南近些年进行过不同的探索，但是，哪一条道路最能够反映河南的区位、经济、资源优势？中原经济区最具说服力。它描绘的一条不牺牲农业生产为代价的“三化”协调之路最符合科学发展观的要求。　　三、大招商、招大商活动，是重估了河南承接产业转移优势的结果。一批沿海产业转移企业的落地，让人们看到了河南承接沿海产业转移的优势，这是河南省委省政府在2010年举办大招商、招大商系列活动的成因，而招大商的背后，还让人们看到了河南在产业升级之中的主动选择。　　四、河南煤炭企业重组，是重估了河南煤炭资源亟待产业升级的结果。多年来，河南煤炭企业小、散、乱的格局，效益低、安全隐患成为一直无法解决的难题，不仅造成资源浪费，环境恶化，而且造成众多的安全事故。改变这一产业格局，河南祭出了重组利器，而重组更为重要的考量是，煤炭产业必须升级才能获得规模效益。　　五、河南慈善事业的勃发，是河南重估了发展民生的渠道与手段的结果。在河南商业发展进程中，市场力量慈善意识的觉醒，不仅需要市场的自觉，还需要政府的引导。而政府在发展民生上的力不从心，需要开拓市场力量来补充，这是河南慈善获得井喷的原因之一。　　以上所列五点，仅是重估河南经济的部分元素，透过这些元素的重估.

2. 中原经济区三化指的是

什么是“三化”
　　即工业化、城镇化与农业现代化
编辑本段概述：什么是“三化”协调发展
　　把加快工业化、城镇化与推进农业现代化结合起来，努力促进“三化”协调发展——这是河南省郭庚茂省长在河南省委经济工作会议上提出的，做好明年经济工作必须把握好的六个原则之一。工业化、城镇化和农业现代化是河南社会主义现代化建设的重要组成部分，三者相辅相成。推进“三化”协调发展是破解河南当前发展中若干重大问题的关键环节，也是一项复杂的系统工程，必须打破传统模式，在遵循一般规律的基础上结合河南实际，立足当前，着眼未来。
编辑本段“三化”协调发展四大着力点
　　1、加快推进产业结构调整和优化升级。河南能源、原材料等资源与资本密集型产业比重过大的产业结构，不利于“三化”协调发展，必须按照新型工业化的要求，把推动自主创新与改造提升传统产业、培育战略性新兴产业结合起来，努力构建多元化现代产业体系，着力提升产业发展质量。继续加大支农惠农政策力度，积极发展现代农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业。进一步加快技术改造创新，为新兴战略支撑产业释放发展空间。进一步推动自主创新，培育一批战略性新兴产业。促进省内资源与国际国内资源的产业对接与优势互补，提升产业核心竞争力，孕育和发展新的先进生产力。要兼顾资金技术密集型产业与劳动密集型产业的共同发展，以充分发挥河南的人力资源优势，保证农村富余劳动力的有效转移。 　　2、大力发展服务业特别是现代服务业。服务业是吸纳劳动力就业最主要的渠道，服务业发展滞后，必然抑制劳动力向非农产业的转移，从而阻碍城镇化和农业现代化的进程。因此，各级政府与领导一定要把发展服务业特别是现代服务业作为落实科学发展观、转变经济发展方式、提升产业结构、扩大就业的重要方面来认识。要制定现代服务业发展规划，明确支持现代服务业具体方向。突出重点。就河南的具体情况来看，应大力发展文化产业与旅游业、积极发展现代金融业、做大做强现代物流业、加快发展信息服务业、加速推进生产性服务业与工农业的融合。加强制度创新和政策调整，优化服务业发展环境，推动现代服务业持续、协调、快速发展。 　　3、积极统筹城乡经济社会一体化发展。工业化、城镇化与农业现代化之间存在着互动发展的内在联系，但目前河南的“三化”协调发展的这种内在机制受到了城乡分割制度的制约。因此推进“三化”协调发展，必须打破分割，统筹城乡一体化发展。要加快建立城乡一体的交通、供水、流通、能源、信息网络体系，大力发展农村各项社会事业，促进基础设施建设和公共服务的城乡统筹、区域共享。要建立健全推进城乡一体化的体制机制，加快户籍制度改革;建立城乡一体化的就业体系和社会保障体系;深化土地流转制度改革。此外，在当前城乡发展差距依然较大的背景下需要特别关注人才、劳动力在城乡之间的双向流动问题，尤其要努力促进人才由城到乡的流动，加大城市教师、医务人员、文化工作者支援农村的力度，鼓励大专院校和中等职业学校毕业生以及那些已积累一定资本或经验的外出打工者到农村服务、创业，为农村经济提供更多的人力与社会资本，以助推农业现代化。 　　4、坚持走产业城镇融合发展之路。只有产城融合，才能使农村富余劳动力实现就业空间和就业部门的双重转变，从而持续推进工业化和城镇化，带动农业现代化。因此，促进河南“三化”协调发展，必须坚持走产城融合发展之路，建设产业生态良好、吸纳就业充分、人居环境优美的现代化新城镇。要科学规划，同步完成全省土地利用总体规划、产业集聚区规划并与城镇规划协调衔接。要强化城镇产业支撑，大力发展园区经济，按照整合资源、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求，科学规划园区建设，使之成为外来投资的密集区和集约发展的示范区。要推动企业向园区集中、非农产业向城镇集中、劳动力向城镇转移，使城镇发展节奏和规模与产业聚集速度及程度有机结合。要坚持从河南人多地少、作为农业大省肩负国家粮食安全重任的基本省情出发，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。全面提高城镇建管水平，着力增强城镇综合承载能力，发挥好城镇对农村的辐射带动作用。