农民怎样养老

1. 农民怎样养老

农民养老的方法如下：1、农民持身份证和户口本到户籍所在地的社保局办理个人参保，每年按时缴纳农村养老保险。退休后，农民可以领取养老金。2、由儿女的赡养进行养老，当农民进入老年，子女有足够的经济实力能够赡养自己的父母，需要履行赡养父母的责任。3、由国家对农民履行养老的责任，国家通过每个月给农民发放一定的补贴，该补贴可以维持农民的基本生活，并且在必要的时候对农民进行帮助。

2. 农民如何养老？

农民养老是重中之重，关系到社会的和谐稳定。
现行的农村老人养老模式有三种：一是普遍是子女给农村老人养老；二是相关部门承担老人养老工作；三是独居老人。前面一种养老模式是没有任何问题，但后面两种则是由于子女不履行赡养老人责任或者没有子女而导致的。
能很清楚的看到，现有的农村老人养老模式存在弊端，应该承担主要养老责任的主体基本都在外打工，不能履行赡养老人的责任。

农村地区老人的年龄不同，面临的问题的紧迫程度不同。
根据年龄差和实际情况分两个层次来看：一是60岁以上的老人，60岁以上的老人要解决的就是无人看管和有病能医的问题；二是40-50岁的中年人，中年人是未来10-20年即将步入老年人的群体，要解决的是养老基础设施建设和精神方面的需求问题。
事实上40-50岁的农村老人只要缴纳新型农村养老保险，到一定年纪后就能领到钱，而且有不同的层次，物质金钱方面不用太担心。

六十岁以上的老人养老应该突出两个点：一是提高现有养老补贴金的额度，现有的补贴金额度太低，不能满足生活和看病需求；二是发挥基层组织的关怀作用，定期去六十岁以上老人家里走访，询问并解决问题。
同时倡导基层医疗组织定期去基层帮助老人检查身体，免费发放能减轻病痛的药物。农村地区的交通不便，再加上老人缺乏一定的就医经验，送医上门能减轻老人的就医看病的负担。

四五十岁的中年人由于缴纳新型农村养老保险，物质资金基本能保障生活。
该年龄层次的养老应该从以下两个方面解决：一是加大农村地区养老基础设施建设，比如养老院和健身设施，以城镇为单位建设养老院是最合适的；二是关注农村地区老人的心理问题解决，组建和当地地域文化相关的兴趣组和表演队，丰富老年人业余活动。
除此以外，农村地区的养老补贴金要有一定额度提升，起码要和当时经济相匹配。

农村地区养老体系的建设是复杂而长期的过程，短时间内无法实现。前段时间，一直在提的农民退休制度基本上没办法实现，不要有太大期待。
养老体系建设无非包括以下四点：一是制度和规定层面，从规定上明确农村地区养老应该包含的点；二是基础设施建设，主要指的是养老院、健身设施建设；三是具体措施的设计，是否需要发养老金、发多少、如何发的问题；四是大力发展农村经济，吸引外出打工人口返乡创业，引导子女来赡养老人。
农民养老不同城市养老，农民只是形式意义的养老，就算真的有退休的规定，没有农民会真正舍弃土地。

3. 农村怎么养老 农村养老怎么做

1、社会筹资，农村养老需要资金和物资，国家应该成立专门向社会筹资的专门机构筹集资金和物资。
 
 2、国家拨款，农村养老应该得到国家的支持，只有这样养老资金才会有保障。
 
 3、广大农民要积极参加新型农保，为自己年老筹积养老生活资金。
 
 4、成立农村养老机构，管理分配社会和国家筹集的资金和物质。协调各方面关系，为农村老人服务。
 
 5、区别对待。例如：无子女而又无劳动能力及食宿不能自理的人，统一集中供养。
 
 6、有子女的老人，由子女供养，农村养老机构定额发放养老金。
 
 7、有子女的八十岁以上老人，子女供养的由国家按月定额发放老年金。

4. 农村老人怎么养老

1、家庭养老。这是我国农村最主要、最普遍的养老方式，也是我国传统文化中孝”的集中体现，它具有其它养老方式无法比拟的优越性，在短时期内不会被其它养老方式取代，仍然是我们主流养老方式。但是在现代化的进程中，这种传统的养老方式正受家庭规模缩小、人口流动、失地、老龄化等因素的挑战，目前这种养老方式的质量有下降的趋势。
2、集体养老。这是一种在农村很常见的养老方式，它是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。其主要形式有五保制度和养老院制度。这种制度在一定程度上解决了一部分农村老年人的养老问题，但是适合这种养老方式的，只是农村老年人口中很少的一部分人，并不能成为解决农村老年人养老问题的主要形式。
3、养老保险。随着农村老年人口数量增多及家庭养老功能的弱化，养老保险也是一种好的养老制度来解决他们的后顾之忧。
4、储蓄养老。这种养老方式只有少部分的农村老年人采用，他们依靠平时的积蓄用来防老，在农村仍然有一定的市场。一些农村居民对养儿防老已丧失信心，他们认为只有钱财是可靠的，因而尽可能省吃俭用，节约储蓄以备老年需要时用。

5. 农村老人如何养老

您好！

       目前，人们的养老形式主要有三种，社会基本养老保险、企业补充养老保险（企业年金）与个人商业养老保险。

　　对生活水平日益提高的老百姓，将社保和商业养老保险结合起来才是应对养老问题的最佳选择。

　　商业养老保险越早买越划算，您可以参考相关的养老保险常识：http://wenku.baidu.com/view/d3a17f0810661ed9ad51f3cb.html，当然了，也可以将闲置资金购置意外险、重大疾病保险等基本的养老险种，因为养老的关键在于保障功能，同时，可以通过万能险产品的理财收益增加未来生活保障。

     不清楚您的个人情况，所以只能建议您结合实际情况，到保险公司或者一些专业的网络保险平台上进行详细的对比咨询。

6. 农村老人如何养老

当前,在经济社会迅速发展的同时,人口老龄化的问题也日益凸显。据有关资料显示,我国60岁以上的老年人已逾10%,65岁以上达6%以上,且这一比例还呈逐渐上升趋势。在这些老龄人中,城镇老年人的生活基本得到了保障,惟占有绝大比例的农村老年人的生活至今没有可靠保障。他们的养老保障也逐渐从家庭层面上升为社会问题,而成为影响社会稳定、经济建设的重要因素。妥善解决农村老年人的生活保障,已经成为各级政府的重大工作课题,解决的好坏,已直接影响到经济的持续发展及社会的和谐构建。因此,深入了解和分析农村老年人口的生存和养老现状,探讨现阶段农村养老的可行路径,是理论和现实都迫切需要面对的问题。一、目前农村老年人口养老现状分析对于农村养老,人们一般都认为,有儿女的老人由儿女家庭赡养,没儿女的作为五保户由当地村庄集体供养,好像他们没有养老的后顾之忧。事实果真如此吗?笔者生于农村,对农村老人养老状况比较了解,而且近两年在山西贫困地区做过相关调查,结果表明,在当代中国农村,养老问题的矛盾变得愈发尖锐起来,农村老年人养老问题主要面临三个方面的问题。

7. 农村老年人如何养老?

家庭养老：家庭养老依然是农村现在最主要的养老模式，但是传统的“养儿防老”已经不贴合实际。因为严格的一胎计划生育，导致部分农村家庭没有儿子，女儿就成了养老的依靠和保障。不管是男儿还是女儿，都是农村养老的主力军。
购买保险：家庭富裕的人也可以购买商业保险和医疗保险来金阳养老吗？现在的养老保险品种很多，除了在农村推广的新农合和新农保，商业保险的可选范围也非常大，适合不同的家庭选择购买。
养老院集中供养：老龄化带来的问题就是，现在的年轻人没有足够的经历来照顾老人，特别是行动不甚至是长期卧床的老人。农村可以集中兴建养老院，将符合条件的老人集中供养。养老院可以根据实际进行合理的收费，照顾老人的饮食起居。
邻里互助供养和志愿者服务： 俗话说：远亲不如近邻。农村是相对封闭的环境，邻里之间都是几十年的情感，人情味浓厚。可以邻里之间相互帮忙、照顾老人。例如，帮忙交水电费、充话费等一些小事情。 可以在农村大力发展志愿者服务，对于身体健康的老年人之间进行相互的照顾和帮助。
兄妹之间互相帮助： 如果是多子女家庭，可以轮流照顾老人。谁家有困难了，都互相帮助。有钱的出钱，有力的出力。不要相互推诿扯皮，共同把父母照顾好。

拓展资料：
养老模式：随着城市化进程的加快，农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试。
机构养老
包括养老院、养老公寓等多种情形。喜欢过群体生活的老年人，尤其是孤寡老人居住于养老院，或组建大型的老年社区，组织大量的老年人自愿前来入住，社区内为老年人提供所需要的各方面专门化服务。机构养老将是未来养老的一大主体方式。
适合人群：喜欢热闹的单身老人。
居家养老
居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。
适合人群：由于受传统文化的影响，更多的中国老人还是选择在家颐养天年，特别是高龄老人和对到养老院和护理院养老都存在着一定的偏见或顾虑的老人。
居家式社区养老
老年人在家庭居住与社会化上门服务相结合的一种新型养老模式。这种模式可以确保老人、子女、养老服务人员、政府各取所需，促使资源得到充分利用。社区居家养老弥补了家庭养老的不足，是政府大力倡导的一种新型养老模式。
适合人群：子女工作太忙照顾不到，又不想离开家的空巢老人。
乡村养老
乡村的空气新鲜，生态环境优越，生活成本低廉，吸引了众多的退休老人前来养老。有的城市老人本来家乡就在农村，退休后是叶落归根；有的老人是收入低，居住城市感觉生活成本昂贵，故希望在农村养老可生活得轻松些；有的老人喜欢贴近大自然，终日种草养花，爬山嬉水，整日与大自然做伴也是人生一大乐趣，所以催生乡村养老这一养老模式。
适合人群：“树挪死，人挪活”，这是人们耳熟能详的口头禅。一些老年人虽入晚境，但生命的韧度不减，常想换个地方换个活法。无疑，乡村养老的多种新型模式，对这样的老年人诱惑多多。
以房养老
老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。通过一定的金融机制或非金融机制，将住房蕴含的价值尤其是自己身故后住房仍然会保留的巨大价值，在自己生前变现套现用来养老。以房养老已经受到社会的极大关注。
适合人群：对于手头有房，无子女或者不愿意将房产留给子女的老人。
异地养老
鉴于不同地域的房价、生活成本和生态环境的巨大差异，从那些生活成本高，而居住环境恶劣的大城市移出，迁移到生态环境优越，生活成本较低的城镇养老居住。
适合人群：经济条件不太好但喜欢旅游的老人，旅游养老两不误。
售房入院养老
老年人将自己的住房对外出售，用这笔钱财居住到较好的养老院养老，既可以节约社会资源，又使得养老生活增添了众多的乐趣,将部分售房款送交寿险公司办理养老寿险，可以保障自己晚年的生活无忧。
适合人群：有房产、又不愿与子女同住，喜欢热闹的老年人。
售后回租
人们将已具有完全产权的住房先行出售，再通过“售后回租”的方法达到以房养老的目标。既可以获取一大笔款项用于养老生活，又能保持晚年期对住房甚至是原有住房的长期乃至终生的使用权，照常有房可居，对老人的更好养老增添了相当的保险系数。
适合人群：不愿意离开家，投资比较谨慎的老年人。
租房入院养老
人们将具有完全产权的住房先行出租，再通过另租房居住或入住养老公寓、养老院的方法达到以房养老的目标。既保障晚年期照常有房可居，并获取持续稳定的租金收入用于养老生活，又能保证在自己身故后原有住房仍能照常遗留给子女，符合国人养儿防老、遗产继承的传统习俗。
适合人群：有一套以上住房或住房面积较大的老人。
基地养老
在大城市周边生态环境优越、交通便利、经济相对不够发达的区域，建造大规模的养老基地，将城市的老年人自愿移入居住，实施基地养老。这一做法既可大大提升养老的品位和生活质量，又相对节约了养老成本。老年人居住在基地养老后，还可以将原居住于城市的已闲置住房，通过出租或出售的方法将价值搞活。
适合人群：有一定经济实力，喜欢亲近自然又不愿离家太远的老年人。
旅游养老
如今，出现了一些候鸟式的老人，分别在青岛、哈尔滨、杭州、海口、昆明等名胜景点购买住宅，一年四季作观光游览式的养老。
适合人群：退休后身体状况颇佳，经济条件非常好，乐意于趁腿脚灵便时好好游览祖国的大好河山的老人。
大房换小房
老人退休后，卖出原居住的大屋，再买进适合居住的小屋，用售房购房的差价款作股市或债券投资，可为养老提供更有实力的保障。老人还可将该笔差价款办理养老年金寿险，每年支取现金用来养老，等到一定年份再将该小房用以房养老的办法，继续获取现金流入，养度晚年。或者把这个小房子对外出售，自己住到养老院安度晚年。
适合人群：住房处于市区较为中心位置的老人。
合居养老
一些老人可以商议将自己的住房出售，将钱财合并一起，对养老问题做个特殊组合，在较好的地段合资购买面积较大，功能较好的住宅，大家居住一起，合作购房，共同居住开销，结成一个养老的生活共同体搭伴养老。养老生活成本也大幅度降低，又消除了寂寞空虚感。
适合人群：若干志同道合且又收入较低、住房环境较差的老年人。
集中养老
浙江省的农村，以乡镇为单位举办养老机构，将村庄的“三无”老人适度集中一起居住养老，由政府来买单。此举解决了农村老人的众多问题，受到好评。
适合人群：农村的“无儿女、无固定收入、无法定赡养义务”老人。
家内售房养老
美国的许多家庭有一种富有特色的家庭内部售房养老的交易行为。父母将自有住宅出售给子女，借以换得房款做养老金。这是将父母与子女的赡养与继承关系，用金钱的方式加以明码标价、等价交换，对不愿意赡养父母而只喜欢承继房产的子女是一大打击。
适合人群：容易接受新观念的老年人。
钟点托老
在居住社区内像举办幼儿园那样举办一两个托老所，或者说老年活动室等，向老人们提供饮食、娱乐、图书等，老人们白天在此托管，儿女们也感觉到很放心。
适合人群：住在社区内的老人。
遗赠扶养
老人同亲朋好友约定，由对方负责养自己的老，自己死亡后，将住房遗赠给对方。这是我国几千年来民间社会广泛流传，今日仍由国家法律认可的“遗赠扶养”模式。它作为“你给我住房，我为你养老”的以房换养的鼻祖，已有了悠久历史。
适合人群：没有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。
招租养老
老人在家中招徕年轻的大学生做房客，一扫往日的沉闷暮气，身边既多了人员照顾，又有一笔可观的房租做为生活费补充；对年轻大学生而言，也有助于解决住房和情感归宿问题；城市的住房资源也得到较好运用，极大地缓解了住房的紧张局面，可谓是一举三得。
适合人群：城市中的孤寡老人。
小型家庭养老
利用自己的住房，把其装修成适合老年人居住的场所，一般10张床左右，雇用养护员或由原家庭成员为受养员服务。
适合人群：半自理和不能自理的老人。
货币化养老
货币化养老就是由相关部门拿出一定的资金，以货币券的形式向特困老人发放，老人可以持券到社区购买服务，从而实现居家养老。
适合人群：城市特困和孤寡老人。
参考资料：百度百科（养老模式）网页链接

8. 在农村，是如何养老的？

一、我国农村养老方式的现状
（一）家庭养老
家庭养老就是以血缘关系为纽带，由家庭成员或家庭为老年人提供衣食住行等基本生活需求的养老模式，主要是从经济、生活、精神三个方面对老人进行照料。从根本性质分析，家庭养老是指由家庭各个成员提供养老资源的养老形式和养老制度。因为农村经济不发达，传统的分配方式比较单一，导致老人的老年生活缺少保障，对家庭形成很大的依赖性，于是“养儿防老”成为农村老人根深蒂固的思想，甚至成为我国老人的传统观念。迄今为止，家庭养老仍然占我国养老方式的主体地位，尽管有多种现象违背家庭养老的理念，比如老人遭到子女殴打甚至遗弃，这种违背伦理道德的行为遭到媒体曝光后，必然引起了社会各种人士的议论，然后通过社会舆论的力量控制此类事件的发生，将家庭养老的发展推向正常的轨道，这不仅说明了家庭养老能促进道德伦理的规范性，更能体现出家庭养老对社会的安定和发展发挥着重要的作用。
（二）机构养老
随着经济与社会的高速发展，我国在医疗设备、医疗技术等方面发展迅速，应社会及各类人士的需求，政府建立了养老机构，随后各类民办养老机构兴起，比如养老院。改革开放以来，机构养老得到了很大的发展，一开始主要是为了膝下无子的老人，国家出资开办养老院，让老人能在养老院安享晚年。但随着社会的发展，家庭子女面临的各种养老问题接连出现，子女无暇照顾老人、排斥老人等原因，导致老人选择进入养老，这是养老机构兴起的原因之一；然而部分老人是因为偏向于养老院的生活方式，主动进入养老机构，于是养老机构得到了较好的发展。养老机构一般分为民办和私立养老院，民办养老院是由国家出资建立并进行管理的，而民办养老院虽有国家的资金补贴，其运营模式及目的主要是以营利为目的，这里既是针对农村养老的研究，不得不考虑到农村家庭的平均经济水平，因此文中的机构养老主要指向公办养老机构。公办养老院、老年公寓等机构收取费用的标准一般是根据老人的身体状况来决定，老人身体状况好，则收取较低的养老服务费，老人身体状况差，所需的养老服务费相对较高。因此，老人的家庭经济状况间接决定了养老机构未来的发展。
（三）土地养老
土地养老是我国农业生产所依赖的主体之一。在没有许多财产积累和固定收入、没有稳定的工作时，农民只有依靠耕种土地、变卖农产品等方式来维持家庭的基本生活，于是，土地带来的收益便成为农村家庭抵御社会风险的有利保障。然而就目前农村农业发展的现状来看，农村现有劳动力的缺失、货币贬值的严峻形式，都能说明单一的土地耕种模式难以满足农村养老的需求。一方面，农村子女为了维持家庭生活选择出远门，老人劳动力薄弱或缺失，直接导致了农村土地被闲置，于是农村老年人想要依靠土地来实现养老的愿望很难实现。另一方面，我国多数农村家庭可以种植的土地数量有限，一般家庭无法通过扩大土地种植规模从而获得更多的收入，这更能阐明当代农民不可能仅仅依靠土地来实现养老目的。相反，我们应合理配置与利用土地，令其发挥更高效的作用。
二、我国农村养老方式存在的问题
（一）家庭养老功能弱化
1.子女有多方面负担，无力顾及养老
老人的子女承担了多方面经济负担，如小孩上学的费用、家庭的?t疗费、住房支出的费用，老人的子女不仅承担着照顾上一代和抚养下一代的责任，还会偶尔依靠老人的积蓄维持生活。随着社会的发展，子女也许会面临着无法预料的风险，比如失业、疾病等各种不确定因素，这些风险随时威胁着农村家庭。另外，农村的大部分年轻人选择外出务工，无法陪在老人身边并随时照料他们，于是子女会定期给老人寄一笔钱当做老人的赡养费，而通常老人会将这笔钱存起来以备不时之需，最后，子女并不清楚老人究竟是如何使用这一笔钱，只是子女单方面认为已经尽了赡养义务，并没有更多地关注老人的精神生活。
2.计划生育政策导致的小规模家庭
我国的计划生育政策从1983年开始实施，这一举措控制了中国总体人口基数，为中国的经济发展作出了巨大的贡献。根据中国老龄科学研究中心调查显示，农村老年人口是中国老年人的主体，预计这种状况将持续到2040年。如今，在计划生育政策下的中国第一代独生子女的父母已经开始进入老年。无论是对物质财富、感情陪伴、心灵慰藉的需求，老人能从这唯一的孩子身上获得的都是十分有限的。然而农村子女的负担不仅仅是维持家庭生计，还需将精力用于培养下一代，子女承担多方面的压力，更会导致农村家庭养老困难。
3.养老行为的规范性减弱
家庭养老保障制度包括对部分不赡养老人的子女作出相应的惩罚。而在现实的农村养老问题中，农村老人支配家庭经济财产能力的弱化使得他们在家庭中的地位降低，甚至出现子女抛弃老人的现象，比如子女以外出的方式回避、不赡养老人或者虐待老人，老人本可以求助于相关部门进行调节，但出于对子女的保护意愿，老人不愿用法律程序来维护自己的权益。与此同时，老人的忍气吞声纵容了子女不孝敬老人的行为，从而使家庭养老保障制度的监督功能减弱。
（二）机构养老发展缓慢
马斯洛的需要层次理论指出，人除了生理、安全等较低层次的需要，还要满足归属与爱的需要、自尊以及自我实现的需要。这些需要层层递进，只有在满足较低层次的需要之后，才能追求更高层次的需要。人一旦到了老年，由于生理机能的退化，社会角色和地位都发生了较大的改变，老人被年轻一代看作“老弱病残”的现象，更加容易使老人产生消极情绪情感。假如养老机构没有丰富的生活形式，就会让入住的老人产生疲倦心理，情况严重时会出现老人中途退出养老的情况。曾经某BTV生活频道曝光过一个酒店式的养老院，老人入住养老院之后，由于养老院经营不善，老人的护理、饮食、安全、取暖等服务都得不到保障，导致老人只能通过司法程序来保障自己的合法权益，虽然问题是解决了，但这一过程却使得养老机构的信誉度在老人和子女心中下跌，这对未来发展养老机构形成了阻碍。（三）土地养老作用降低
当前，农村养老涉及的问题主要表现在老人的经济供养方面。在我国，国家除了制定相关养老保险制度，还实行了土地养老政策，即将农村土地承包给农民耕种，农民通过自己的劳动，使土地产业化，以此使农民依靠土地生活和养老。然而，对于尚且还拥有劳动力的农村老人，他们大部分人会将自己在拥有劳动力时所创造的财富用在他们的子女的身上，帮助家庭的整体发展，比如子女的婚姻、购房等，最后实现家庭的财富积累。但是，当他们正式进入老年期时，家庭的财产控制和使用权其实早已转移到了子女的手中，于是老人老年并没有经济收入，整个家庭开销也只能依靠子女，土地养老便没有发挥到很好的作用。现如今，随着我国经济的高速发展，老人的子女大部分都选择了外出务工，国家的土地养老政策实际上成为了极少部分农村老人（尚且拥有劳动力的老人）的经济支柱，若老人因身体原因无法再耕种土地，这个时候农村土地便会大量的被闲置，农村土地养老本就是为了通过土地的耕种获得经济收入从而分担家庭经济负担，闲置的土地一方面浪费了国家的资源，又不能为老人带来更多生活保障，导致农村的土地养老政策并没有得到很好地发展。
三、我国农村养老方式存在问题的原因分析
（一）家庭养老责任大，子女负担重
1.“421”家庭结构增加养老负担
作为中国今后几十年的主流家庭模式，所谓的421家庭结构指的是一对夫妻要赡养四位老人及一个孩子，夫妻同属独生子女，这是一种风险型的家庭结构。与此同时，随着国家人口生育率的下降，对农村老人的赡养责任给独生子女带来更多的经济压力。也是由于农村家庭重心下移，老人的子女将更多的精力、时间、金钱用于培养下一代，因此削弱了家庭养老的地位。
2.缺少对子女履行赡养义务的监督
每个家庭的子女是否履行了自己赡养老人的义务我们无从知晓，因为大多数的老人即使没有得到子女的赡养，为了维护自己家庭的名誉，也不情愿通过法定程序来保护自己，法律只是片面地将赡养老人列为子女应尽的义务，却没有有效地保障老人的权利，甚至大部分虐待老人的事件是经过媒体曝光之后才引起了社会的注意。因此，在千千万万户家庭里，老人的生活状况更需要引起社会的广泛关注。
（二）养老机构服务简单、模式单一
1.机构养老提供的服务质量较低
相比民办养老机构的多元化的养老模式，公办养老机构的运营模式较为简单，公办养老机构不会因为市场竞争感到担忧，民办养老机构既是依靠市场生存，随时关注养老服务行业的变化，提高自身机构的竞争力，但大部分农村家庭只能承担公办类养老机构的费用，因此老人在公办养老机构享受到的服务主要是为了满足老人的生理和安全的需要，机构不能提供更多精彩的内容充实老人的内心世界，机构养老发展迟缓。
2.养老机构运行模式简单
民办机构运营本身具有竞争性质，其运营模式讲究精益求精。而公办机构养老属于公共事业，其服务对象既是老人，也偏向于普通家庭，机构内部拥有的设备、服务资源相对普通，老人享受服务的费用是农村家庭所能承担的，但是由于管理者缺乏创新意识，大部分公办养老机构的运营模式显得一成不变，使得农村老人进入机构养老的意愿减少。
（三）土地养老未实现真正养老
现如今，农村闲置土地越来越多，农村老人虽在家耕种一定的土地，由于其劳动力随着年龄的上涨而减少，老人薄弱的劳动力仅能支持他们耕种小部分的土地，相比那些年轻人的劳动力，老人已经无法通过耕种大片土地来获得农产品，只能种植面积较少的土地解决基本的生活需求，以此为他们的日常吃、喝提供资源。但是假如某一年的土地产出量变少，老人获得的回报就会相应降低，甚至形成入不敷出的局面，土地对养老的作用就会变得很微弱。另外，老人的子女?m不在身边，却也很有可能给老人带来负担，比如家中孙子辈的孩子一般会被留在家里由老人抚养，家里的整个经济来源会依靠老人的子女，子女既要抚养下一代，又要赡养老人，更会使他们力不从心。如果家庭将重心放在小孩的身上，那么老人必定会是受到忽视的一方，家庭养老的作用就会显得更加微弱，因此土地养老的功能牵制到家庭养老的功能，如果土地养老得不到很好地发展，那么也会对家庭养老形成很大的冲击。
四、解决农村养老问题的对策
（一）结合社会各种力量，分担家庭养老负担
1.明确职责
虽然社会、政府、家庭及个人都是养老服务的提供者，但养老问题涉及多方面的因素，需要家庭、政府、社会三种角色的相互配合与协调，倡导一种以家庭养老为主，机构养老为支柱的农村养老服务体系。首先，子女个人应明确自身的责任，及时承担赡养老人的义务，在生活和精神上帮助老人，然后，政府及村委会应做好监督职责，分别对农村老人经济生活方面及精神方面提供帮助，联合乡镇政府和村委会，对不赡养老人的子女进行说服教育，必要时，采取相关的法律手段保护老人的基本权利。最后，社会的力量分为两个方面，一方面是社会宣传的力量，通过社会文化的传播，令子女应主动赡养老人的思想深入人心，为每个家庭的养老创造一种积极的氛围，另一方面则是社会舆论的力量，这样一来，虐待老人、抛弃老人的家庭就会受到社会大众的谴责，大部分子女因受不了舆论的压力，便会重视养老，重视老人，社会监督着家庭养老的同时，也促进了家庭养老的发展。
2.保障家庭经济收入
农村养老一直是整个国家及社会关注的问题，即使农村家庭经济负担重，国家财力也不可能在短时间内投入巨资进行养老，于是我们更应该关注农村家庭的基本生存能力。实际上，大部分的农村家庭属于中低收入的家庭，这类家庭的子女为了生存而选择外出打工，子女每年外出打工挣得的钱用于老人小孩的日常开销、小孩的学业费等等，余下来的钱也是所剩无几，如果这个家庭里有人遭遇到疾病，那么这个家庭的抗疾病能力会很低，若无法保障这类人的生活、健康，势必会引起整个社会乃至国家的不稳定。因此，政府一方面应分析农村每个家庭的经济收入，协调财政投入的资金，多用于保障中低收入甚至家庭成员较多的家庭，另一方面国家应调节对农村家庭的税收制度：我们通常所说的穷人与富人的税收制度是一样的，而在发达国家，低收入群体与高收入群体的税收制度的区别征税制度是非常健全的，他们将从富人身上征来的税用于中低收入家庭，保证了中低收入家庭的基本需要和发展。因此，我国应该逐步完善税收制度，扬长避短，使农村家庭能节约出一笔资金，用于家庭养老的发展。（二）多方面推行机构养老
近几年，在政府的宣传与鼓励下，养老机构开始出现在农村老人的视野中，政府宣传模式却仅限于横幅、公告等方式，导致老人对机构的服务、运营情况了解颇少，再加上老人受“养儿防老”传统观念的影响，对进入机构养老产生抵触心理。于是我们可以利用志愿者的身份让老人深入了解机构养老、接受机构养老。志愿者可以从大学的志愿者服务团里挑选，借助学生纯真的身份是为了避免老人出现害怕受骗的思想，高校志愿者通过志愿者服务团定期进入养老院，给老人们带去关怀与爱心，结合志愿者的力量让老人们相信养老机构，另一方面养老机构给予老人一天的时间，让老人免费体验养老机构的真实生活，消除老人心中的种种疑惑与担忧，为养老机构的发展打下基础。在发展机构养老的同时，政府应加强对机构的管理，努力提高机构的服务质量，加大对机构养老基础设施设备的建设，制定规范的管理体制和监督措施，极大程度地刺激机构养老的发展。
（三）合理利用土地资源，提供部分养老金
一方面，高效地利用土地，让土地为农村家庭提供一部分养老金。针对还拥有一定劳动力的农村老人，他们虽无法种植大规模的土地来获得收益，却能在政府的政策中获得经济收入，比如现在的乡镇政府鼓励各种农业产业的发展，农业产业大多数属于大规模种植，在种植过程中会需要一定的劳动力，于是，还拥有一定劳动力的老人可以长期做这样的劳务，工资虽比不上外出务工的子女，但能者多劳，有多少劳动力就会得到多少的回报，这样农业产业既得到了发展，又能为农村老人提供收入渠道。另一方面，发展这些农业产业是需要各个政府及企业之间的密切联系与合作，因此政府应该积极引进农业产业，才能更快地解决当代农村土地闲置的问题。