如何加强城乡居民社会养老保险基金财务管理

1. 如何加强城乡居民社会养老保险基金财务管理

第一章 总则 第一条 为规范北京市农村社会养老保险基金（以下简称“农保基金”）的财务管理行为，加强农保基金管理，维护保险对象的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算实施条例》、《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》（京政办发〔2005〕62号）和《关于实施北京市农村社会养老保险制度建设指导意见的具体办法》（京劳社农发〔2006〕75号）文件规定，制定本办法。 第二条 北京市辖区内负责管理农保基金的财政部门和负责农保基金收缴、支付工作的劳动保障部门经办机构（以下简称“经办机构”）进行农保基金财务管理适用本办法。 第三条 农村社会养老保险是由政府组织引导，农民自愿参加，以个人账户为主，建立待遇调整机制，采取积累式的养老保险制度。本办法所称农保基金是指由个人缴费、集体补助、政府补贴、利息以及通过其他合法方式筹集的专项资金，用于保障参加保险人员年老后的基本生活。 第四条 农保基金财务管理的任务是认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，按规定筹集和使用农保基金；建立分会财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，并如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保农保基金安全。 第五条 农保基金纳入区县社会保障基金财政专户（以下简称“财政专户”），实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用， 也不得用于平衡财政预算。

2. 城乡居民基本养老保险的基金构成

法律分析:
城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。城镇居民社会养老保险基金由个人缴费、其他社会经济组织(社会公益组织、他人资助)、政府补贴组成。城镇居民社会养老保险的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。
1.基础养老金。按月支付，目前国家规定的基础养老金标准为每人每月55元，今后将根据经济发展和物价变动等情况，逐步提高基础养老金水平。
2.个人账户养老金。按月支付，月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险和新农保个人账户养老金计发系数相同)。

法律依据:
《中华人民共和国社会保险法》 第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

3. 城乡居民养老保险基金的构成

(一)个人缴费
参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额，并报人力资源社会保障部备案。人力资源社会保障部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
(二)集体补助
有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过当地设定的最高缴费档次标准。
(三)政府补贴
政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方人民政府应当对参保人缴费给予补贴，对选择最低档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额;对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

4. 城乡居民养老保险基金由什么构成

法律分析：湖北城乡居民养老保险分10档缴费 年满60岁可按月领，昨日，湖北省政府召开全省城乡居民养老保险试点工作部署会，明确城乡居民社会养老保险试点个人缴费标准分10个档次，并实行属地管理。个人缴费标准分10档，根据《意见》，城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。参加城乡居民社会养老保险的居民，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，各地政府可根据当地实际增设缴费档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。法律依据：《湖北省农村社会养老保险暂行办法》第二条 本省境内非城镇户口的农村公民， 参加农村社会养老保险，适用本办法。第三条 推行农村社会养老保险制度，必须从实际出发，以保障农村老年人基本生活为目的坚持以农民自我保障为主、自助与互济相结合、 社会保险与家庭保障相结合、亩愿投保与积极引导相结合的原则。第四条 各级人民政府应将推行农村社会养老保险制度作为一项重要职责，纳入当地经济与社会发展规划， 切实加强领导， 各级民政部是本行政区域农村(含乡镇企业，下同)社会养老保险工作的主骨部门。各级人民政府的有关部门， 应当按照各自职责分工，协同民政部门做好农村社会养老保险工作。

5. 城乡居民养老保险基金由什么构成

城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。城镇居民社会养老保险基金由个人缴费、其他社会经济组织(社会公益组织、他人资助)、政府补贴组成。城镇居民社会养老保险的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。1.基础养老金。按月支付，目前国家规定的基础养老金标准为每人每月55元，今后将根据经济发展和物价变动等情况，逐步提高基础养老金水平。2.个人账户养老金。按月支付，月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险和新农保个人账户养老金计发系数相同)。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

6. 城乡居民养老保险基金由什么构成

城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、其他社会经济组织(社会公益组织、他人资助)、政府补贴组成。其中，政府补贴是城镇居民社会养老保险最大的优惠政策，是政府对城镇非从业居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴(目前标准为每人每月55元)。二是地方政府对参保人缴费给予补贴，每人每年30、50元。

7. 城乡居民养老保险基金由什么构成

法律分析：城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 
第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

8. 如何进一步完善城乡居民基本养老保险制度？

人力资源和社会保障部、财政部近日印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。

意见的出台首先完善了城乡居民基本养老保险制度的重大举措。党的十九大要求完善城乡居民养老保险制度，提出了兜底线、织密网、建机制的要求，只有建立起符合中国实际的制度机制，才能把社会保障网织密；只有将制度机制的作用发挥好，才能兜得住底线。所以，建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的待遇确定和基础养老金正常调整机制，即是措施也是目的。

其次，确定了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的发展方向。出台这一政策，使全国城乡居民基本养老保险工作有了遵循。即各级党委、政府将推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高，确保参保居民共享经济社会发展成果。