成都市人才市场管理条例

1. 成都市人才市场管理条例

第一章　总则第一条　为加强对人才市场的管理，合理配置人才资源，维护人才市场秩序，保障当事人合法权益，促进人才市场健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内人才市场管理适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条　本条例所称人才，是指具有中专以上学历或者获得专业技术职称资格的专业技术人员和管理人员。
　　本条例所称人才市场中介机构，是指具有市场服务功能，面向社会提供人才流动中介服务的组织。
　　本条例所称人才市场管理，是指对人才自主选择职业、用人单位自主选择人才、人才市场中介机构提供服务活动的管理。第四条　人才市场应坚持公开、平等、竞争、自愿的原则。第五条　市人事行政管理部门是本市的人才市场主管部门，负责本条例的实施。区（市）县人事行政管理部门对本区（市）县人才市场进行管理，并接受市人事行政管理部门的指导、监督。
　　工商、税务，物价等部门，按照各自的职责管理人才市场。第二章　中介机构第六条　申请成立人才市场中介机构，应具备下列条件：
　　（一）有开展人才中介服务的固定场所、资金、设施；
　　（二）有具备相关专业知识五名以上的专职工作人员；
　　（三）有章程；
　　（四）有独立承担民事责任的能力；
　　（五）符合法律、法规规定的其他条件。第七条　申请成立人才市场中介机构，应向所在区（市）县人事行政管理部门提出书面申请，经初审合格，报市人事行政管理部门批准，取得人才市场中介服务许可证（以下简称许可证），并办理工商登记。
　　人才市场中介机构实行许可证年检制度。第八条　人才市场中介机构分立、合并、变更、撤销的，应在公告发布之日起三十日内到原审批机关经确认后办理有关手续。第九条　人才市场中介机构的业务范围：
　　（一）收集、整理、储备和发布人才供求信息；
　　（二）开展职业介绍；
　　（三）组织培训；
　　（四）提供人才流动法律、法规和政策咨询；
　　（五）其他经批准的服务项目。
　　对业务范围、收费项目及标准应予公布。第十条　人才市场中介机构不得有下列行为：
　　（一）提供虚假信息，作出虚假承诺；
　　（二）伪造、涂改、租借许可证；
　　（三）未经市人事行政管理部门或其授权的下一级人事行政管理部门批准举办人才招聘交流会；
　　（四）超过物价部门批准的收费项目和标准收费的。第三章　人才流动第十一条　用人单位通过人才市场中介机构公开招聘人才，应出具有关部门批准其设立机构的文件或营业执照，并如实公布拟招聘人才的数量、岗位、待遇及人才应具备的学历、专业技术职称等条件。第十二条　用人单位通过新闻媒介向社会发布人才招聘启事，应经县级或县级以上人事行政管理部门核准。未经核准的人才招聘启事，新闻媒介不得刊登、播放。第十三条　用人单位不得违反国家规定采取不正当手段招聘人才。
　　用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘人员收取费用。第十四条　用人单位不得聘用下列人员：
　　（一）正在承担国家、省、市重点工程、科研课题攻关项目的主要负责人和主研人员；
　　（二）由单位派遣支援边远、贫困、少数民族地区，期限未满的；
　　（三）与用人单位签有聘用合同，合同期限未满的（双方协商同意解除合同的除外）；
　　（四）从事国家安全、保密工作在规定保密期限之内的；
　　（五）在就职期间发生的债务尚未清偿的；
　　（六）国家法律、法规有规定的。第十五条　用人单位和人才在相互选择时，应如实介绍各自的情况和要求，并提供有关材料。第十六条　用人单位和人才确定聘用关系时，应签订聘用合同，明确各自的权利和义务，以及应承担的责任。需要提前解除合同的，应符合有关法律、法规的规定。第十七条　人才在流动中不得有下列行为：
　　（一）泄露国家秘密或原单位的商业秘密；
　　（二）侵犯原单位的知识产权；
　　（三）法律、法规禁止的其他行为。第十八条　符合本条例规定流动到城镇集体企业、乡镇企业、私营企业、外商投资企业以及没有人事档案管理权单位的人才，其人事档案由原单位在流动人员离岗之日起三十日内，向人事行政管理部门委托的人才市场中介机构移交。