土地复垦费的会计处理

1. 土地复垦费的会计处理

企业向农垦开发公司缴纳的土地复垦费，一般一次性计入管理费用，支付的土地复垦费是否与固定资产有关，如有关，应记入“在建工程”科目；如无关，就要看土地复垦的用途是什么。
湖北省耕地开发专项资金征收和使用管理办法
 
    第一条  为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行耕地占一补一，确保全省耕地总量动态平衡，加强我省耕地开发专项资金征收和使用管理，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法规政策的规定，制定本办法。
    第二条  耕地开发专项资金由耕地开垦费、存量土地有偿使用费净收益的30％、新增建设用地的土地有偿使用费地方政府留存部分、土地复垦费、土地闲置费组成。
    第三条  耕地开发专项资金由土地管理部门负责征收，县级以上土地管理部门应建立“耕地开发专项资金帐户”，单独核算耕地开发专项资金。
    第四条  耕地开发专项资金的征收。
    （一）耕地开垦费。使用耕地进行非农业建设的单位和个人，实行占用耕地与开发复垦挂钩，按照“占多少、补多少”的原则，由用地单位或个人开发复垦同等数量、质量的耕地，没有条件开发的，应按实际占用耕地面积，依照以下标准一次性缴纳耕地开垦费：使用基本农田保护区内耕地的，耕地开垦费为土地补偿费总额的2倍；使用其他耕地的，耕地开垦费为土地补偿费总额的１倍。
    使用耕地的单位或个人开垦耕地时，应与土地管理部门签订耕地补充协议，预交耕地开垦费，开垦耕地的单位或个人根据协议使用预交的耕地开垦费。若不能履行协议的，由使用耕地的单位或个人按规定缴纳耕地开垦费。
    耕地开垦费由有审批权限的政府土地管理部门在农用地转用审批时征收（国务院审批的由省土地管理部门征收）。经批准转用耕地进行非农业建设的单位和个人，应凭土地管理部门核定的交款金额和开具的交款通知单，在规定的期限内缴纳耕地开垦费。未缴纳耕地开垦费的，土地管理部门不得办理农用地转用手续。
    耕地开垦费实行省、市（州）、县（市）土地管理部门三级分成使用，各级土地管理部门应于每季第一个月的前10日，按省30%、市（州）20%、县（市）50%的分成比例，将上季度收取的耕地开垦费回拨或上缴。
    （二）存量土地有偿使用费。存量土地有偿使用费按规定入库后，财政部门根据土地管理部门填报的有关清算单据，及时把存量土地有偿使用（包括出让、转让、租赁、入股、提供场地使用权等有偿使用形式）费的30％划拨到土地管理部门开设的耕地开发专项资金帐户。
    （三）新增建设用地土地有偿使用费。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定，新增建设用地土地有偿使用费按规定上缴中央财政30%，地方政府留用的70%，分别按省20%、当地50%分成，缴入财政后再按规定程序纳入耕地开发专项资金帐户。
    新增建设用地的土地有偿使用费的征收，按财政部、国土资源部的规定执行（规定另发）。
    （四）土地复垦费。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十二条规定，因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位或个人必须向有征用土地审批权的土地管理部门缴纳复垦费。土地管理部门应在两年内组织复垦完毕。
    土地复垦费按《湖北省土地复垦实施办法》规定的土地复垦费收取标准执行。
    （五）土地闲置费。非农业建设经批准以划拨或出让方式使用耕地，超过规定期限未使用的，由所在市、县土地管理部门对用地单位或个人收取土地闲置费。具体收费标准分别按省物价局鄂价费字[1992]130号文件和《湖北省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》的有关规定执行。
    第五条  耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费属行政性收费，按预算外专项资金管理。县以上土地管理部门应对收入按项目进行明细核算，其收入金额缴入同级财政专户，支出按计划和规定的用途，从财政专户拨付到土地管理部门开设的耕地开发专项资金帐户。
    第六条  耕地开发专项资金由土地管理部门专项用于耕地开发，任何单位和个人不得侵占、挪用和调控用于其他支出。
    拨入到耕地开发专项资金帐户的费用，统一在“拨入专款”“专款支出”会计科目中核算。
    第七条  收取耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费，统一使用省财政厅印制的“湖北省耕地开发专用收费票据”，并到同级物价部门办理收费许可证。
    第八条  耕地开发专项资金使用范围：
    （一）扶持单位或个人开发（复垦）耕地，扩大耕地面积；
    （二）用于异地开发整理耕地的补助；
    （三）用于村庄迁并、土地整理等增加耕地项目的补助；
    （四）用于对耕地开发有突出贡献的单位和个人的奖励。
    第九条  经同级财政部门核定，省、市（州）、县（市）土地管理部门可从本级收取的耕地开发专项资金中提取4%的业务费。
    业务费主要用于为开展耕地开发工作及耕地开发项目的勘查、规划、技术设计等必要开支。
    第十条  耕地开发专项资金的征收和使用，应保障省土地管理部门下达的年度耕地开发复垦整理计划的实施。
各级土地管理部门根据年度耕地开发计划编制耕地开发专项资金的季度用款计划，报同级财政部门审核后实施。
    第十一条  耕地开发项目获批准后，耕地开发者可持批准文件向所在县（市）土地管理、财政部门申请耕地开发补助费；需要向上级申请耕地开发补助费的项目，由县（市）土地管理部门负责向上申请补助。
    耕地开发项目的补助款额，由县以上土地管理部门与开发者签订耕地开发合同时约定。
    第十二条  各市（州）、县（市）确实没有条件按照耕地“占一补一”原则在用地年度内组织开垦新耕地的，应委托上级土地管理部门组织异地开发耕地，并按委托耕地开发数量和所需投入资金上缴到上级耕地开发专项资金帐户，由上级土地管理部门在本行政区域内统筹安排使用，组织异地开发耕地。
    第十三条  耕地开发专项资金的收支情况，实行季、年报制度。各级土地管理部门会同财政部门应于每季度终了十日以内，分别向上级土地管理部门和财政部门报送季度《湖北省耕地开发专项资金收支情况报表》；年终除报送财务收支决算报表外，应分别就本地耕地开发专项资金的征收和使用情况向同级政府、财政部门和上级土地管理部门、财政部门作出书面报告。
    在保证完成上级下达的年度耕地开发复垦整理计划后，耕地开发专项资金当年节余部分可转入下年度继续使用。
    第十四条  各级人民政府要定期组织财政、物价、审计、土地等部门，对耕地开发专项资金的征收、使用、管理情况进行检查、审计、监督，保证耕地开发专项资金的合理征收和使用。
    第十五条  对违反财政、财务制度，擅自降低或提高耕地开发专项资金征收标准，截留、挪用或拖欠耕地开发专项资金的，要按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国家其他有关法律法规给予有关单位和有关责任人相应的处罚。
    第十六条  本办法由省财政厅会同省土地管理局负责解释。
    第十七条  本办法自发布之日起施行。《湖北省耕地造地费征收和使用管理暂行办法》同时废止。

2. 什么是土地复垦费

1、土地复垦费是指有关企业和个人为履行土地复垦义务，在自行没有条件复垦或者复垦没有达到规定要求时，向当地政府或土地行政主管部门缴纳的进行土地复垦的费用。
2、没有条件复垦包括用地单位或个人不具备复垦被破坏的土地的技术、设备而无力复垦的情况，也包括由于土地被破坏的程度十分严重，复垦非常困难或得不偿失的情况。
另外，复垦不符合要求是说复垦后的土地利用不符合国家对复垦规定的标准。
一、重庆农村宅基地复垦的条件是什么
重庆农村宅基地复垦的条件是：
(一)现状为建设用地，且符合土地利用现状分类；
(二)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地扩展边界及能源、交通、水利等工程设施用地范围外，符合土地利用规划，具备主要复垦为耕地的条件；
(三)权属清晰，具有合法权属证明。
(四)宅基地复垦后有合法有效、稳定的住所。
二、国家对耕地的保护措施
1、国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
2、国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
3、非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
4、国家实行基本农田保护制度，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
5、禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，对已闲置、荒芜的耕地采取严厉的措施；鼓励合理地开发未利用土地；鼓励土地整理，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地；对因挖损、塌陷、压占等使土地遭到破坏的，应当进行复垦，优先用于农业。
6、鼓励公民珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，规定在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
7、对于违法占用破坏耕地者追究其刑事责任或者相应的行政责任。

3. 土地复垦费的介绍

土地复垦费是指有关企业和个人为履行土地复垦义务，在自行没有条件复垦或者复垦没有达到规定要求时，向当地政府或土地行政主管部门缴纳的进行土地复垦的费用。

4. 土地复垦费的土地复垦费征收

 1、《中华人民共和国土地管理法》第四十二条：因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。2、《关于修改土地荒芜费等三项收费的通知》（苏价房[1998]12号 苏国土计[1998]5号）：建设用地单位或个人不按工程施工要求，征（拨、使）用土地后，超过一年不使用造成土地荒芜的，每年收取荒芜费；连续两年以上不使用的，除按规定收取荒芜费外，由县级国土管理部门提请同级人民政府批准无偿收回，同时注销土地使用证。　　人为造成基本农田抛荒的，应限期耕种。在恢复耕种前，每年收取荒芜费。　　荒芜费收取标准为每亩600－2000元，此费由国土管理部门收取，专项用于土地复垦。 1、申请 2、审批 3、出具交款通知书 5、申请人到指定银行交款 6、开具收费凭证。

5. 土地复垦费用标准

在本省行政区域内从事生产建设的企业和个人，造成土地破坏的，应按《实施办法》进行复垦，即：造成土地破坏的企业和个人自行复垦；企业和个人没有能力进行复垦，可以由其他有条件的单位和个人承包复垦；也可以向当地土地管理部门交纳土地复垦费，由土地管理部门负责组织复垦。凡由土地管理部门负责组织复垦的，造成土地破坏的企业和个人，均应按本标准向组织复垦的土地管理部门交纳土地复垦费。扩展资料：第三条挖损和塌陷破坏的土地，按复垦规划要求需要充填平整恢复耕地的，土地复垦费按下列标准收取；（一）充填取土运距在50米以内的，充填土方每立方米1.00～1.60元；（二）充填取土运距在50～300米之间的，充填土方每立方米1.50～2.80元；（三）充填取土运距在300～2000米之间的，充填土方每立方米2.00～4.40元；（四）充填取土运距在2000米以上的，运距每增加500米，充填土方每立方米加收0.20～0.40元。第四条挖损和塌陷破坏的土地，按复垦规划要求需要充填平整用于其他生产和建设的，土地复垦按下列标准收取：（一）充填取土运距在50米以内的，充填土方每立方米1.00～1.30元；（二）充填取土运距在50～300米之间的，充填土方每立方米1.50～2.50元；（三）充填取土运距在300～2000米之间的，充填土方每立方米2.00～4.10元；（四）充填取土运距在2000米以上的，运距每增加500米，充填土方每立方米加收0.20～0.40元。第五条挖损和塌陷破坏的土地，按复垦规划要求不需要充填就地势改造利用养殖业的，土地复垦费按下列标准收取；（一）破坏土地面积在10000平方米以内的，破坏土地每平方米1.00～2.00元；（二）破坏土地面积在10000～50000平方米之间的，破坏土地每平方米0.80～1.50元；（三）破坏土地面积在50000平方米以上的，破坏土地每平方米0.50～1.00元。第六条压占破坏的土地，按复垦规划需要清除堆积物恢复耕地的，土地复垦费按下列标准收取：（一）清除堆积物运距在50米以内的，清除每立方米的堆积物1.00～1.50元；（二）清除堆积物运距在50～300米之间的，清除每立方米堆积物1.50～2.70元；（三）清除堆积物运距在300～2000米之间的，清除每立方米堆积物2.00～4.30元；（四）清除堆积物运距在2000米以上的，运距每增加500米，清除每立方米堆积物加收0.20～0.40元。第七条压占破坏的土地，按复垦规划需要清除堆积物用于其他生产和建设的，土地复垦费按下列标准收取:（一）清除堆积物运距在50米以内的，清除每立方米堆积物0.80～1.30元；（二）清除堆积物运距在50～300米之间，清除每立方米堆积物1.50～2.50元；（三）清除堆积物运距在300～2000米之间的，清除每立方米堆积物2.00～4.10元；

6. 土地开发整费计入哪个会计科目，它与耕地开垦费性质一样吗？

土地开发整费计入“开发成本--土地征用及拆迁补偿费”科目。

7. 土地复垦费的来源及使用方法

第一条　为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行耕地占一补一，确保全省耕地总量动态平衡，加强我省耕地开发专项资金征收和使用管理，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法规政策的规定，制定本办法。第二条　耕地开发专项资金由耕地开垦费、存量土地有偿使用费净收益的30％、新增建设用地的土地有偿使用费地方政府留存部分、土地复垦费、土地闲置费组成。第三条　耕地开发专项资金由土地管理部门负责征收，县级以上土地管理部门应建立“耕地开发专项资金帐户”，单独核算耕地开发专项资金。第四条　耕地开发专项资金的征收。
　　（一）耕地开垦费。使用耕地进行非农业建设的单位和个人，实行占用耕地与开发复垦挂钩，按照“占多少、补多少”的原则，由用地单位或个人开发复垦同等数量、质量的耕地，没有条件开发的，应按实际占用耕地面积，依照以下标准一次性缴纳耕地开垦费：使用基本农田保护区内耕地的，耕地开垦费为土地补偿费总额的2倍；使用其他耕地的，耕地开垦费为土地补偿费总额的1倍。
　　使用耕地的单位或个人开垦耕地时，应与土地管理部门签订耕地补充协议，预交耕地开垦费，开垦耕地的单位或个人根据协议使用预交的耕地开垦费。若不能履行协议的，由使用耕地的单位或个人按规定缴纳耕地开垦费。
　　耕地开垦费由有审批权限的政府土地管理部门在农用地转用审批时征收（国务院审批的由省土地管理部门征收）。经批准转用耕地进行非农业建设的单位和个人，应凭土地管理部门核定的交款金额和开具的交款通知单，在规定的期限内缴纳耕地开垦费。未缴纳耕地开垦费的，土地管理部门不得办理农用地转用手续。
　　耕地开垦费实行省、市（州）、县（市）土地管理部门三级分成使用，各级土地管理部门应于每季第一个月的前10日，按省30％、市（州）20％、县（市）50％的分成比例，将上季度收取的耕地开垦费回拨或上缴。
　　（二）存量土地有偿使用费。存量土地有偿使用费按规定入库后，财政部门根据土地管理部门填报的有关清算单据，及时把存量土地有偿使用（包括出让、转让、租赁、入股、提供场地使用权等有偿使用形式）费的30％划拨到土地管理部门开设的耕地开发专项资金帐户。
　　（三）新增建设用地土地有偿使用费。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定，新增建设用地土地有偿使用费按规定上缴中央财政30％，地方政府留用的70％，分别按省20％、当地50％分成，缴入财政后再按规定程序纳入耕地开发专项资金帐户。
　　新增建设用地的土地有偿使用费的征收，按财政部、国土资源部的规定执行（规定另发）。
　　（四）土地复垦费。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十二条规定，因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位或个人必须向有征用土地审批权的土地管理部门缴纳复垦费。土地管理部门应在两年内组织复垦完毕。
　　土地复垦费按《湖北省土地复垦实施办法》规定的土地复垦费收取标准执行。
　　（五）土地闲置费。非农业建设经批准以划拨或出让方式使用耕地，超过规定期限未使用的，由所在市、县土地管理部门对用地单位或个人收取土地闲置费。具体收费标准分别按省物价局鄂价费字〔1992〕130号文件和《湖北省实施＜中华人民共和国城市房地产管理法＞办法》的有关规定执行。第五条　耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费属行政性收费，按预算外专项资金管理。县以上土地管理部门应对收入按项目进行明细核算，其收入金额缴入同级财政专户，支出按计划和规定的用途，从财政专户拨付到土地管理部门开设的耕地开发专项资金帐户。第六条　耕地开发专项资金由土地管理部门专项用于耕地开发，任何单位和个人不得侵占、挪用和调控用于其他支出。
　　拨入到耕地开发专项资金帐户的费用，统一在“拨入专款”“专款支出”会计科目中核算。第七条　收取耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费，统一使用省财政厅印制的“湖北省耕地开发专用收费票据”，并到同级物价部门办理收费许可证。第八条　耕地开发专项资金使用范围：
　　（一）扶持单位或个人开发（复垦）耕地，扩大耕地面积；
　　（二）用于异地开发整理耕地的补助；
　　（三）用于村庄迁并、土地整理等增加耕地项目的补助；
　　（四）用于对耕地开发有突出贡献的单位和个人的奖励。

8. 土地复垦费应该由谁出

生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人负责复垦。没有条件复垦或者复垦不符合要求的，土地复垦义务人应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。
土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。根据我国土地管理法第42条规定：
“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，
2011年3月5日，国务院根据土地管理法制定发布了土地复垦条例，替代了1988年11月8日发布的《土地复垦规定》。生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第四十二条，因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
《土地复垦条例》第十九条，土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。
损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。
《土地复垦条例》第四十二条，土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。